Por qué el plazo es crítico
Calcular bien el plazo de presentación evita el error más caro de cualquier licitación: llegar tarde. Una oferta presentada un minuto fuera de plazo se rechaza sin entrar a valorarla, por buena que sea. El cómputo varía según el procedimiento, el tipo de contrato y si está o no sujeto a regulación armonizada, así que conviene tenerlo claro desde el primer día.
Plazos mínimos por procedimiento
La LCSP fija plazos mínimos (el órgano puede ampliarlos, no acortarlos por debajo) que dependen del procedimiento y de si el contrato es SARA:
| Procedimiento | Plazo mínimo orientativo |
|---|---|
| Abierto (SARA) | 35 días desde el envío del anuncio (reducible con anuncio previo o medios electrónicos) |
| Abierto no SARA | 15 días desde la publicación (obras y servicios/suministros) |
| Abierto simplificado | 15 días |
| Abierto simplificado abreviado (sumario) | 10 días (o menos en suministros/servicios de contrato corriente) |
| Restringido | 30 días para solicitudes + plazo para ofertas de los seleccionados |
| Tramitación urgente | los plazos se reducen, en general, a la mitad |
Si el contrato supera los umbrales europeos es SARA y aplican los plazos más amplios. Repásalos en contratos SARA y umbrales.
Cómo se computa, paso a paso
- Identifica la fecha de inicio del cómputo. Por regla general, el plazo cuenta desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el perfil del contratante.
- Determina si es SARA o no. Los contratos SARA tienen plazos mínimos más amplios.
- Cuenta en días naturales. Salvo indicación distinta, el plazo de presentación de ofertas se cuenta en días naturales.
- Traslada si el último día es inhábil. Si el último día del plazo cae en sábado, domingo o festivo, se traslada al siguiente día hábil.
- Vigila aclaraciones y ampliaciones. Una respuesta tardía a consultas o una modificación relevante del pliego puede ampliar el plazo.
Días naturales frente a días hábiles
El error clásico es confundir los días naturales del plazo de presentación de ofertas con los días hábiles de otros trámites. El plazo para presentar oferta va, por defecto, en naturales. En cambio, el plazo para interponer el recurso especial en materia de contratación es de 15 días hábiles. Mezclar ambos cómputos cuesta oportunidades y derechos. Más detalle en la guía de plazos de presentación de ofertas.
Cuándo se amplía el plazo
- Aclaraciones tardías: si el órgano no responde a tiempo a las consultas sobre el pliego, debe ampliar el plazo.
- Modificación del pliego: un cambio relevante en las condiciones obliga a dar más tiempo.
- Fallos de la plataforma: incidencias técnicas acreditadas en la presentación electrónica pueden justificar prórroga.
Ejemplo de cálculo
Un contrato de servicios no SARA, procedimiento abierto, anuncio publicado el lunes 1 de junio:
- El cómputo arranca el martes 2 de junio (día siguiente a la publicación).
- Plazo mínimo de 15 días naturales → vencería el 16 de junio.
- Si el 16 fuese festivo o fin de semana, se traslada al siguiente día hábil.
Recomendación: no apures al último día. Presenta con margen para absorber cualquier incidencia de la plataforma electrónica.
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